春运安保方案 篇1
20xx年春运从2月1日开始至3月12日结束，共计40天。为深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻落实上级有关春运工作部署，全力做好20xx年春运工作，确保旅客出行安全、顺畅、满意，现制定集团公司20xx年春运工作实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指引，全面贯彻落实全国、全省20xx年春运电视电话会议、文件精神以及民航局有关春运工作部署，充分认识旅客对美好出行的新要求，坚持以旅客为中心的服务理念，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、真情服务”的总体要求，以安全运行、航班正常和优质服务为主线，采取有力工作措施和便民服务举措，开展特色服务活动，营造欢乐祥和的节日气氛，确保旅客出行安全、顺畅、满意，全力打造“平安春运”、“顺畅春运”、“温馨春运”、“诚信春运”。
二、工作目标
1、确保不发生责任原因运输航空事故、航空地面事故和航空器维修事故；
2、确保不发生责任原因地面安全、消防安全事故和暴恐事件；
3、确保不发生责任原因服务事故、二类（含）以上服务差错和有效投诉事件；
4、确保不发生责任原因航班延误事件；
5、确保不发生失信违规问题；
6、确保不发生有影响的新闻媒体事件；
7、确保航班保障期间设备设施运行正常；
8、争创省、市春运先进单位。
三、组织领导
为扎实做好春运保障工作，集团公司成立春运工作领导小组，全面负责春运工作的组织、指挥和协调工作。
组长：王维华，集团公司党委书记、董事长
副组长：张晓玫，集团公司副总经理
刘忠利，集团公司副总经理兼沈阳机场总经理
成员：李艳丽，安全监察与空管运行部副总经理
谢宏伟，办公室主任
王彤彤，航空市场营销管理委员会主任
赵丰臣，商业管理部总经理
陈良，机场建设部总经理
王平，党建工作部部长
陈阳，在职和退休人员服务中心总经理
谢彤，收银管理中心总经理
赵东冰，广告分公司总经理
赵杰，商贸分公司总经理
戴萌，餐饮分公司总经理
常健，客运换乘分公司总经理
孙振寰，沈阳机场副总经理
张会斌，丹东机场总经理
刘刚，锦州湾机场党委书记
李清河，朝阳机场总经理
王衍，鞍山机场总经理
胡荣才，配餐公司总经理
领导小组办公室设在集团公司安全监察与空管运行部。
主任：李艳丽
成员：杨慧、刘玮、徐国玉、王刚、赵伊
信息联络员：杨慧、赵伊
电话：024-88293
传真：024-88294
邮箱：
领导小组办公室职责：
1、负责制定春运工作实施方案，督促各单位开展春运前各项准备工作；
2、负责监督检查各单位春运工作方案的落实情况，统筹协调春运工作；
3、及时掌握各单位春运工作进展情况和亮点工作，定期编写《春运简报》，上报上级单位并下发集团公司各单位；
4、负责统计运输生产数据、编制春运总结材料并及时报送上级单位。
四、保障措施
（一）加强组织领导，做好春运动员部署
一是成立组织机构。集团公司成立由董事长、总经理任组长，主管安全运行服务工作副总经理和沈阳机场总经理任副组长的春运工作领导小组，下设春运办公室，统筹协调指挥春运工作。各单位也要健全完善春运工作领导机制和部门协同机制，成立由主要领导亲自挂帅的春运工作领导小组，层层落实工作责任，全面做好本单位春运工作保障，确保春运各项任务圆满完成。
二是制定保障方案。各单位要认真研判今年春运安全运行服务新形势，结合冬季航空运输特点以及旅客集中、天气复杂等实际情况，有针对性的制定春运工作保障方案，明确细化工作目标和具体保障措施，精心组织，周密安排，确保春运工作平稳有序。
三是抓好工作部署。集团公司已于1月18日利用召开月度安全运行服务形势分析会之机，进行了春运工作再动员再部署，提出了春运工作要求。各单位要按照集团公司要求，尽快组织召开春运工作动员大会，传达贯彻落实上级及集团公司有关春运工作会议精神，切实提高全员思想认识，增强广大干部职工做好春运工作保障的责任感和使命感，确保全员全身心投入春运工作保障中。
四是建立监察机制。春运期间集团公司春运办将每周到沈阳机场开展一次春运监察，检查有关会议精神贯彻情况、春运工作方案落实情况和规章标准程序执行情况，发现问题及时督导，确保春运工作落到实处。各单位也要建立日常检查和定期监察制度，加强工作现场的监督检查。各级领导要深入一线，及时协调解决跨部门（单位）、跨岗位的突出问题，协同处置突发事件。加强单位之间的协调和配合，共同做好春运各项保障工作。
（二）坚守安全底线，打造“平安”春运
各单位要始终把安全生产作为春运工作的重中之重，强化红线意识，坚持底线思维，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的总体要求，全面落实安全生产主体责任，从严从实从细做好春运安全工作，确保航空安全、空防安全、地面安全、消防安全、反恐怖防范工作万无一失。
一是深入开展安全隐患大排查。各单位要在前期安全隐患排查治理专项行动的基础上，立即开展一次全面系统的安全隐患大排查，从岗位人员资质和配备、设备设施完好状态、预案健全完善程度、规章标准落实情况、重点部位安全防控等方面进行隐患排查，做到无死角、无盲区，对排查出来的问题、隐患要立纠立改、抓住不放、举一反三，堵住安全漏洞，加强风险防范，确保安全可控。集团公司在春运前将组织一次安全大检查，重点检查各单位开展安全隐患排查治理情况，检查涉及安全运行的重要设备设施、重点部位、重点岗位、重点环节，并在春运期间持续加大检查力度，针对发现的问题及时进行通报并挂牌督办，及时消除安全隐患。
二是切实加强航空安全工作。各机场要做好除冰雪工作，针对春运期间雪情增多情况，备足除冰雪物资及人员，进一步完善除冰雪程序和预案，优化不停航除冰雪方法，加强信息通报和工作协调，提高除冰雪效率和质量，在满足机场开放标准的前提下努力减少机场关闭次数、缩短关闭时间，最大限度减少冰雪天气对航班运行的影响；严格执行航空器除防冰操作规范和跑道适航标准，确保飞行安全。加强机坪运行管理，对机坪作业车辆、人员严格实施监管，加大处罚力度，坚决杜绝发生车辆与航空器、航空器与航空器刮碰和跑道侵入等不安全事件。加强飞行区FOD防范和驱鸟工作力度，避免发生FOD击伤航空器发动机、扎伤航空器轮胎和机场责任原因鸟击事故。同时，要加强机场周边的净空环境管理，有效预防在机场净空保护区域内燃放烟花爆竹、放飞风筝气球、操控无人机等破坏净空环境事件的发生。
三是切实加强空防安全工作。各机场要加大对旅客、行李、货物、邮件的安全检查力度，提高旅客复检率和行李开包率，严查烟花爆竹等易燃易爆物品，坚决查堵弹药、管制刀具、易燃易爆物品等违禁品、危险品上机，主动做好旅客随身携带超限物品的查堵；加强航站区、飞行区各通道口的安全管控，严防无关、无证、无牌人员或车辆进入控制区、隔离区；协调机场公安部门最大限度投入警力，加强公共区域特别是航站楼等重点区域的巡逻，妥善做好应急处置。
四是切实加强空管运行工作。各支线机场空管部门要全面掌握天气实况及未来趋势，做好复杂恶劣天气的预警；做好空管设备维护工作，确保处于正常运行状态；强化军民航运行指挥沟通协调，严防因气象预报不准、指挥失误、跑道侵入等影响飞行安全事件的发生。
五是切实加强消防安全工作。各单位要严格落实消防安全主体责任，实施消防网格化管理，重点加强对航站楼、停车楼、宾馆、办公楼、宿舍楼等人员密集场所的消防安全管理，保证消防设施完好可用，加大巡查力度，开展消防疏散演练，提升人员疏散灭火能力，确保不发生火灾事故。
六是切实加强地面交通安全工作。客运换乘分公司要加强市内快线及城际班线运营车辆的安全管理，抓好驾驶员行车安全教育，强化外埠车辆的安全监管，严格执行安检制度，严格落实“三不进站”、“五不出站”的管理规定，严防夹带“三品”进站上车，确保不发生交通安全事故。
七是切实加强反恐怖防范工作。各单位要按照“属地、属人、属事”原则，树立常态化反恐工作思维，抓好反恐教育和队伍管理，及时掌握员工思想动态，教育全员保持高度警惕性，加强对水电气等重要设施以及航站楼、停车楼（停车场）、机场宾馆、员工公寓、办公楼等人员密集场所的安保工作，落实各项人防、物防、技防措施，突出对航站区、公共区等安保重点环节的把控，提升机场反恐怖防范能力。
八是切实做好应急准备。各单位要针对客流激增、恶劣天气、大面积航延、设备故障等特殊情况，进一步完善各类应急预案，加强对各类预案的风险评估、培训演练和监督检查，提升应急预案的质量和应急处置能力。要备足应急所需物资、设备和人员，做好随时启动预案的准备，确保事件发生后能快速反应、有效处置。要严格执行24小时应急值守制度，值班人员要在岗在位，各级领导要保持通讯畅通，做好应急救援各项准备工作。
（三）做好协同运行，打造“顺畅”春运
一是落实快速放行措施。各机场要以提升航班放行正常率为目标，坚持内部挖潜，增加备勤力量，提高运行保障效率；做好与空管部门、航空公司的外部沟通和协同决策，优化航班放行顺序；加强机坪引导，优化滑行线路，缩短航空器地面滑行时间；加强航班进程监管和重点航班整机放行监管，对放行正常率较低航班采取限制措施，发挥运行管委会作用，落实奖惩措施；建立军民合用机场有效的沟通机制，杜绝发生军民航飞行冲突问题；建立驻场单位协同联动、资源共享机制，优化运行保障关键环节，发挥资源整合效能，提高除冰雪、大面积航延等协同联动效率。
二是落实快速联运措施。各机场和客运换乘分公司要以提升“最先和最后一公里”运输效率为目标，及时掌握航班动态和票务信息，根据旅客增量情况，及时增加机场快线、城际巴士班次，特别要结合大面积航班延误情况，及时协调铁路、公路运输管理部门做好空铁、空地衔接联运，实现旅客快速离场。
（四）践行真情服务，打造“温馨”春运
一是改善候乘环境。各机场应增设春运服务台和流动问询，设置便民箱，及时解答旅客问询，做好引导帮扶工作。各机场和客运换乘分公司要采取有效措施做好航站楼、长途客运站的供暖，确保温度达标、旅客体感舒适。要提前做好航站楼内节日场景布置，营造欢乐、祥和的节日气氛。要进一步规范航站楼、停车场（楼）、客运站的引导指示标志，做到位置醒目、指示清晰。适当增加“道德守礼类”提示标识，引导旅客文明出行，维护良好的秩序和环境。加强对座椅、母婴室、儿童活动区、充电设备、WiFi、洗手间、饮水机（特别是热水）、自助值机等服务设施设备的.巡检，确保完好可用。提高高峰通行效率，客流高峰时，要及时增开值机柜台、安检通道，避免旅客排长队现象。加强停车场（楼）、长途客运站和车辆的管理，提供良好的候车环境，做好高峰期车辆的分流与疏导，确保旅客车辆通行畅通。加强机场巴士和出租车的候车组织，引导乘客有序上下车。
二是完善售票服务。各机场客票销售部门和客运换乘分公司要创新售票方式，拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道，丰富支付手段，提升旅客购票体验；要采取有效措施，确保旅客购票秩序有序。
三是提升行李服务品质。各机场要做好旅客托运行李的告知提示和大件行李查堵，拓展支付宝、微信等便捷收取逾重费方式，满足旅客多种支付方式的需求；加强行李装卸环节监管，严禁野蛮操作，降低行李破损率；提高行李分拣转运效率，降低出港行李差错率；加强行李提取区域的分流引导和行李牌核对，避免行李错拿；提供进港行李把手向外摆放以及帮助行动不便旅客提拿行李的温馨服务，提升旅客服务体验。
四是丰富服务主题活动。各机场要结合实际，深入开展“情暖旅途”活动，及时补充服务设施设备，备足毛毯、热水袋等御寒物资和热饮，在认真落实“暖身”、“暖心”和“暖行”15项具体措施基础上，紧紧围绕真情服务，结合旅客需求，充分利用APP、微信平台等新媒体信息技术手段，创新服务形式，拓展服务内容，为旅客提供更加便捷、温馨的服务，让旅客体验到春运旅途的温暖。各单位要继续开展节日特色文化活动，策划旅客喜闻乐见的迎春送福、猜灯谜等节日特色活动以及具有城市特色的文化艺术鉴赏展览等文化活动，丰富旅客候机娱乐生活，增进旅客对机场春运服务的获得感和认同感。
五是做好不正常航班服务工作。遇有不正常航班时，各单位要合理调配人员，保证足够人员在岗；要加强不正常信息的告知，及时通过航站楼显示屏、广播、APP、官网、微信、电台、96833服务热线等多种渠道对外发布航班动态信息，让旅客尽早知情。大面积航延时，各单位主要领导要亲自到场，组织协调做好旅客解释、疏导、签转、食宿等工作，协助航空公司做好矛盾纠纷处置，在隔离区设置流动柜台，为旅客提供后续服务，避免因服务不到位或协调不力而发生投诉事件，确保航空运输正常有序。
六是做好特殊旅客服务。各机场要认真落实军人依法优先出行措施，在购票、安检和候乘等环节为军人军属提供优先优待服务。认真做好“老弱病残孕幼”等特殊旅客的服务保障工作，专开绿色通道，提供一条龙登离机引导等关爱服务，确保旅客出行无忧。
七是做好投诉受理工作。各单位投诉受理人员要在岗在位，确保微信、APP、电子邮箱、电话等所有投诉渠道反映的问题及时得到妥善处置，有效维护旅客的合法权益。96833客服中心要备足人员，全天候做好集团公司投诉电话的接听，确保旅客反映的问题能第一时间转到相关单位得到妥善处理，避免因投诉电话打不进去造成投诉升级。
八是做好志愿者服务。各单位要内部挖潜，招募内部志愿者充实一线保障力量，解决人员紧张和应对大面积航延处置之需。同时，积极与省市团组织对接招募学生志愿者，搞好志愿者教育培训，安排志愿者在航站楼内开展问询引导、维护秩序、行李分拣、便民利民等方面的服务。
（五）加强宣传整治，打造“诚信”春运
一是加大春运宣传。各单位要综合利用广播、电视、报刊、等传统媒体和网站、微信、微博、机场APP等新媒体，加大对春运有关政策、服务信息、服务新举措、先进典型、乘机知识等方面的宣传，讲好春运故事，让社会各界充分了解民航春运工作。要与媒体合作，深度挖掘身边素材，重点宣传春运一线干部职工辛勤工作、无私奉献、为民服务的先进事迹，以及志愿者服务、军民一家亲等暖心题材，传播正能量。集团公司春运办要积极收集新闻素材，充分利用省春运办平台扩大对外宣传。
二是加强诚信宣传。各单位要大力开展诚信服务和文明出行宣传。各机场要通过播放春运宣传片、发放宣传单等形式开展文明乘机宣传，号召广大旅客从自己做起，从小事做起，做文明春运的守护者。要广泛宣传报道受到褒扬的春运服务工作人员和文明行为，弘扬诚信精神。依据《民航旅客不文明行为管理办法（试行）》，对严重扰乱航空运输秩序或根据法律法规应予以处罚行为的当事人建立信用记录，并及时报送相关信息。曝光造成恶劣影响的失信和不文明行为，以及因严重失信而受到联合惩戒的典型案例，进一步增强信用威慑力，营造诚实守信的浓厚氛围。通过在航站楼旅客密集区张贴春运宣传海报，鼓励旅客通过手机客户端登陆“诚信公众监督平台”等方式，主动监督身边的违法违规和不文明行为，点赞好人好事和优质服务，形成全社会监督的诚信环境。
三是抓好专项整治。各机场尤其是沈阳机场要积极协调驻场车辆管理部门、公安部门做好重点区域环境整治、交通运输秩序整治工作，坚决打击黑车“拉客”、“宰客”、“倒客”等非法活动，协调行政执法部门严厉治理航站楼内外个体商贩兜售打火机、聋哑残疾人乞讨等行为，确保机场运营秩序规范有序。餐饮分公司、商贸分公司要加大机场商家经营活动的监管力度，严禁销售假冒伪劣商品和恶意抬高物价行为，杜绝发生违规经营问题，维护消费者的合法权益。
五、工作要求
（一）认清形势，提高政治站位。春运是关系人民群众切身利益的重大民生工程。今年的春运是党的十九大后第一个春运，上级要求更严、标准更高，人民群众期待更多，保障任务更重。据初步预计，今年春运期间集团公司各机场将保障运输航班1.6万架次，运输旅客222.9万人次，分别比去年增长约7.4%、7.6%，其中沈阳机场航班1.54万架次、旅客214.3万人次，同比分别增长7.9%、7.8%。运量的激增，保障工作压力增大，同时随着春节错后，春运期间东北地区暴雪、冰冻等恶劣天气将会增多，势必会加大春运保障的难度。各单位要切实提高政治站位，增强大局意识和责任意识，把春运工作摆在当前最重要的一项工作来抓，认真研判形势，充分估计安全运行服务工作中可能遇到的新情况、新问题，准确把握旅客对美好出行的新要求，提早做好充分准备，精心组织实施，以全心全意为旅客服务为根本宗旨，全力做好春运各项保障工作，确保打赢春运攻坚战。
（二）高度重视，加强组织领导。各单位主要领导要亲自部署、亲自协调、亲自指挥春运工作，合理调配人力和设备资源，及时掌控整体保障情况，及时解决突出矛盾，及时妥善处理突发事件，为一线员工工作生活提供有力保障。分管领导要投入全部精力抓春运保障工作，从严要求，从细管理，确保所有工作落实到位。各级值班领导要认真履职，以上率下，深入一线，下沉岗位，盯住重要保障环节，确保各业务链条衔接顺畅，提升保障效率和质量。春节期间，各单位要安排领导班子成员24小时带班值班，并保证在岗在位和通讯畅通，加强现场值班领导力量。各级春运办要加强春运工作保障的日常监督检查，及时通报并纠正不规范、不文明行为。
（三）加强值班值守，确保信息畅通。春运期间，各单位要严格执行24小时值班制度和事故信息报告制度。各单位要提早做出春运、春节期间排班表，加强值班力量，确保“岗位、人员、责任”三到位。要坚持每日15:30前上报当日安全运行服务保障工作情况，遇有重大紧急突发事件，要严格按照集团公司信息管理规定程序进行报告。各级值班领导要保持通讯畅通，值班期间不得出现关机、不接听电话或电话转移至小秘书等情况，确保遇到紧急突发事件，能够及时赶到现场指挥处理，及时进行信息上报。请各单位于2月5日前将春节期间（2月15日至2月21日）值班安排（单位、值班领导姓名、职务、联系电话、经办人联系电话等）报集团公司春运办公室。
（四）及时总结，做好春运信息报送。各单位要建立春运信息联络员制度，做好本单位春运信息的整理分析和统计上报工作。于1月28日前将本单位的春运工作实施方案通过OA上报集团公司春运办。指定专人负责编发本单位春运简报，将春运准备情况、有关数据、典型案例和好人好事等编制简报，按照春运开始前、春运第一天、前十天、前十五天、春节七天、春运二十天、三十天和四十天等主要节点，及时上报集团公司春运办。春运结束后，要认真做好总结工作，并于3月13日前上报春运总结报告。
春运安保方案 篇2
一、指导思想
为认真贯彻落实各级春运工作会议精神，按照"科学组织、安全第一、以客为主、优质服务"的春运指导原则，精心组织、密切协作、齐抓共管，确保我镇x年春运工作任务的圆满完成。
二、工作目标
今年的春运工作目标是确保客运站场秩序井然，无群众拥挤骚乱等混乱现象，无治安和刑事案件，无安全事故；确保各种运输工具在运输途中不发生重大交通事故和火灾事故，防范群死群伤特大事故的发生；确保旅客候车、出行方便舒适，安全及时，无长时间群体性滞留；确保镇内短途与长途运输统筹兼顾，衔接到位，动作协调。
三、组织领导
为切实做好春运工作，镇决定成立涛圩镇20xx年春运工作领导小组。镇党委书记尹世祥任顾问，党委副书记、镇长朱卫华任组长，党委委员、联工委主任黄明德，镇党委委员、武装部长莫剑(常务)、人大副主席刘天华、派出所所长魏井林任副组长，李登礼、朱清山、李显芬、胡东华、蒋联仕、李子云、雷文军、李兴鹏、刘念华为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇城建办，由莫剑同志兼任办公室主任。各村(居)委会，镇直各单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下，按业务关系和职责权限各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
四、工作职责
各村(居)委会、镇直单位要在镇春运工作领导小组的统一领导下，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，各尽其责，协同作战，确保春运工作万无一失，圆满完成。
(一)交通运输部门要按照"以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷"的'原则，储备运力，切实解决好边远山区群众出行难的问题。具体要求是：⑴切实履行"三关一监督"职责，把好市场准入关、车辆技术关、从业人员资格关，加强客运站场监督，x年发生重特大安全事故以及有严重违章行为的驾驶员一律不准参加春运，严打非法营运。执法人员要深入汽车站等客源集散地运输生产现场检查，加大对站外经营、非法马路客运市场、乱班乱线、乱提票价等违法违章经营行为的查处力度，确保市场规范有序。⑵加大监督管理力度，确保规章制度的贯彻落实，督促指导运输业主落实好各项安全防范措施，消除安全隐患，落实安全责任制。⑶建立和完善春运投诉制度，公布投诉电话：，加大对旅客投诉的处理力度，重点查处客车超载、宰客、甩客、强行拉客、粗暴待客等违法违章行为。⑷与交警部门密切配合，组建好涛圩安全检查服务站，加强对过往车辆的安全检查，为司乘人员和旅客提供优质服务。
(二)涛圩客运站要按照交通运输部提出的"确保安全、满足重点、平衡有序、良好服务"的春运目标，重点做好以下几个方面的工作：⑴做好预测和准备工作。把售票、候车、乘车、治安、正点五个方面有机结合起来，制定合理的措施，安全有序地渡过客运节后的高峰期。⑵制定好应急措施，面对突发性客运高峰立即组织运力疏送，并做好滞留旅客的服务工作；面对突发事故要及时拿出妥善的处理办法。⑶大力推广先进的售票服务方式，完善和改进预售票模式，保证旅客提前方便购票。⑷加大管理力度，消除安全隐患，杜绝行车事故。⑸充分利用客运空档，认真组织好货物运输，最大限度满足工农业生产和民生的需求。
(三)城建办、政法办、派出所、安监站要在x月26日对辖区内的危险路段和事故多发路段进行认真排查，及时整修。要完善公路的各种标志标识，增加危险路段的安全防护设施。今年春运期间，有可能出现区域性的低温和阶段性降温冰冻过程，在春运前确实难以完成修整的部分水泥路段，可实行临时黑化、进行铺沙等防滑处理，及时向上级主管部门报告道路通畅情况，对安全无保障的路段及时通知有关部门实行停运，确保安全畅通。
(四)公安交警部门要围绕春运开展专项治安巡逻防控和加大对车辆的管理力度。重点打击车匪路霸、路边站点欺客宰客和欺行霸市行为，维护旅客的合法利益。加大"校车"的检查力度，严肃查处农用车辆载客运营行为，保障旅客出行安全。及时处理207国道交通事故，清理事故现场，确保道路畅通。
(五)派出所、安监站要加强对农用车辆的监管，教育农机驾驶员严格遵守规定，杜绝农用车上路非法载人。
(六)农电站要做好春运期间电力供应保障预案。春运期间，车站售票口严禁停电，要确保各候车室的用电，避免因停电引起群体骚乱和交通堵塞。
(七)客运站要坚持春运期间客运票价的管理，不得擅自提价、乱涨价，切实保护旅客的合法权益。
(八)中心卫生院负责督促和指导运输单位做好车站的清洁、消毒、通风工作，配备必要的设备和药品，有效预防、控制传染性疾病，确保我镇不输入、不暴发、不流行、不感染各种疫情。
春运安保方案 篇3
20xx年春运从1月21日开始，至3月1日结束，为期40天。为切实维护春运期间全镇交通良好秩序，保障群众安全、顺畅出行，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
紧紧围绕严防事故、确保畅通、安全防范、服务群众四个重点，有针对性强化春运安保措施，实现“五个坚决防止”和“三个务必确保”目标。
“五个坚决防止”：即坚决防止重特大交通事故，坚决防止在春运车辆、场站、景区以及春运公路发生重大刑事、治安案件，坚决防止发生拥挤、踩踏等造成群死群伤事件，坚决防止发生大范围、长时间、长距离交通拥堵，坚决防止重大春运负面舆情炒作。
“三个务必确保”：即务必确保全镇治安、交通形势持续平稳，务必确保春运重点区域、部位安全稳定、有序可控，务必确保人民群众安全、顺畅出行。
二、组织领导
为确保我镇20xx年春运道路交通安全管理工作全面、有序的开展，我镇成立“20xx年春运道路交通安全工作”领导小组，由镇政府镇长殷立成任组长，副镇长吴亚夫任副组长，安监办、农服中心、派出所等相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室在镇安监办（简称“春运办”），由安监办负责人罗名洪、派出所所长钱朝建任办公室主任，负责全镇“20xx年春运道路交通安全”的具体工作。
三、工作重点
（一）重点线路。主要是临水临崖、急弯陡坡、山高沟深等高风险道路；事故多发、违法突出、易受雨雾冰雪恶劣天气影响的易出事道路。
（二）重点部位。返乡流较大的村道路（西湖村大枫香树至石板岚垭、南湖村村委会至石轿大桥、东湖村关二咀至石溪盐井、北湖村南太路至碑基坪）。
（三）重点载具。主要是摩托车、面包车等重点车辆。
四、职责分工
（一）镇交通安全办公室：负责本辖区春运道路交通安全工作，明确牵头单位和成员单位的春运交通安全职责，定期研判春运安全形势，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导队（站）开展春运安全工作。组织农机、派出所、交通等部门参加春运联合执法，根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。负责全镇春运道路交通安全综合监督、协调、指导工作。
（二）农服中心：负责督促拖拉机所有人、驾驶人及运输业主落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，派出所上路检查，镇“交安”行动、变型拖拉机整治。负责制定春运道路交通安全气象灾害防范措施标准。加强春运期间天气监测和部门之间的信息转递，及时发布和通报灾害性天气预警信息。
（三）派出所：开展乡村道路交通执法，积极参与镇组织的联合交通安全执法整治。
（四）中心校：负责督促学校落实春运道路交通安全宣传和教育。
五、工作措施
（一）强化分析研判。
以重点时段根据辖区情况，动态分析人、车、路、环境、天气等到信息数据，适时调整领导带队上路检查及劝导员勤务安排。
（二）加强隐患排查，降低安全风险。
要以人、车、路、企业“四类要素”为重点，开展一次道路交通安全隐患大排查大治理，切实从源头消除安全隐患，确保隐患“清零”，让“合格的人、合格的车、安全的路、合格的企业”投入春运。春运期间，实行每周动态排查。
要相应的做好乡村道路的隐患排查治理工作，做好台账的建立，在恶劣天气下做好辖区道路的预警提示。
（三）强化路面管控，确保安全畅通。
1.突出防控重点。要以微型面包车、接送学生车辆、低速货车、拖拉机、变型拖拉机、三轮车、电动车、摩托车为重点，严查严处无证驾驶、酒驾、超员、违法载人、不按规定佩戴安全头盔、客运车辆夜间通行三级以下山区公路，认真按照“九率”（排岗率、上岗率、上路率、管控率、查纠率、督导率、倒查率、道路隐患排查率、道路隐患整治率）“九个100%”开展工作，切实加强农村道路管控，特别要严防“翻坠”形态事故。
2.严格落实勤务。从即日起，全面启动镇派出所、镇执法小分队、5个农村劝导站，每个劝导站每天运行不少于6小时。要结合辖区实际，按照“四定一表”（定时间、定点位、定人员、定上岗时长，提前制定勤务排班表）要求，调整优化镇派出所、镇“交安办”、执法小分队、劝导队（站）、农业服务中心勤务部署，并录入农村信息系统，督促指导全员上路，加强农村道路管控。镇派出所、镇交安办每周上路执法检查均不少于3次，每周不少于1次依托辖区劝导站作为上路执法点。春运期间，交安办要针对秩序混乱、违法突出路段开展“交安”联合执法整治行动不少于4次。
3.强化城市道路疏导管控。春节前后要加强对场镇交通组织，强化秩序疏导管控。
（四）加强宣传提示，营造浓厚氛围。
一是要充分用好辖区农村劝导站，在春运启动前将宣传资料、手持喊话器等必要宣传设施配备到位，从即日起至春运结束，持续开展宣传。二是要利用赶场日、农村院坝会、红白喜事等时机，向农村群众深入宣讲交通安全常识，发放交通安全宣传资料，在春运期间不得少于3次；利用大喇叭进行录制播放村干部喊话和交通安全山歌等形式，春运期间每天播放次数不得少于2次，每次不得少于10分钟。三是常态开展进农村宣传。用好派出所、交安办、农村劝导员、大喇叭、流动宣传车等农村宣传平台，把握好农忙、集中外出、集中返乡、农历节日等交通流量较大的时段，持续开展好农村宣传工作。要督促学校在学生放假前、开学前开展一次交通安全宣传教育，提醒学生不坐超载车、拒坐“黑车”。
（五）加强应急管理，快速稳妥应对。
1.健全完善预案。针对低温冰雪恶劣天气，要制定交通应急处置预案，提前制定防范措施，进一步完善与气象、交通等部门的联动快速反应机制。
2.做好应急准备。各单位要切实做好应对道路突发事件的人员、物资、设备准备，一旦出现突发情况，要迅速启动应急机制，科学应对。
3.强化应急处置。发生突发事件时，各单位要快速反应、协作配合，强化应急处置，防止大规模、长时间交通拥堵和多车相撞事故、二次事故的发生。对确需采取封路管控措施的，要做好协调对接，配合做好疏导管控分流工作，并将采取封路措施通报交通运管部门。要坚持及时发布路况信息，特别是封闭道路的，要做好解释、宣传、引导工作，告知群众预计开通的时间和绕行路线，引导群众合理出行，回应群众关注，争取社会理解和支持。
（六）多措并举，强化督促推动。
强化督导检查。镇交安办要加强对辖区执法小分队、农村劝导队（站）、农业服务中心履职情况的实地督促检查。对检查发现的问题，要按照问题、责任、整改分类建立“三个清单”，通过定期通报、下发整改通知书、约谈警示等方式，强力推动问题整改，确保问题闭环整改到位。
六、工作要求
（一）提高思想认识，落实工作责任。春运安保关乎安全、关乎民生，是开年的首场大考。各单位尤其是领导干部要切实增强大局意识、忧患意识、责任意识，始终坚持底线思维、问题导向，进一步加强组织领导，细化方案措施，切实把职责和任务落实每一位单位、每一个岗位、每一个人，从严从实从细抓好各项春运安保措施的落地见效，为建国70周年大庆安保WW工作开好头、起好步。
（二）严格执法，热情服务。各单位要合理调整勤务，做好后勤保障，严格落实执勤执法安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明执法，又要做好引导、指路、服务等工作，宣传报道先进事迹，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（三）密切联系，协作配合。要统筹协调辖区派出所、交通、安监、教育等相关部门，健全完善会商研究、执法检查、责任追究、信息通报等工作制度，坚持综合、系统治理。依托交安办平台载体，强化部门协作配合，加强工作会商，及时协调解决突出问题。
（四）畅通渠道，灵通信息。各单位要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。